棗莊市委副書記、市長李峰
聚焦棗莊新舊動能轉換
聚力打造產學研合作創(chuàng)新示范區(qū)
凝心抒寫棗莊新舊動能轉換新篇章
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主持人：
歡迎收看“山東新舊動能轉換重大工程新媒體訪談”，我是主持人真真，“新舊動能轉換重大工程新媒體訪談”是由省新舊動能轉換重大工程推進辦公室指導，山東省政府網和齊魯網聯(lián)合主辦，通過新媒體渠道，全方位宣傳報道我省在新舊動能轉換重大工程方面的新舉措新成果。如果網友有什么問題或者好的建議，都可以參與到訪談中來，您可以在齊魯網、閃電新聞客戶端隨時和我們交流。今天我們請到的嘉賓是棗莊市委副書記、市長李峰。李市長您好！ 首先和廣大觀眾和網友打個招呼吧。
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李峰：
主持人好，廣大觀眾好！
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主持人：
咱們都知道棗莊是典型的資源型城市，多年來煤炭水泥是主產業(yè)。在棗莊新舊動能的對比非常明顯?，F(xiàn)在，省委、省政府作出加快新舊動能轉換的部署，提出改變傳統(tǒng)的資源擴張型經濟增長模式，作為市長，是不是也感到“壓力山大”？
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李峰：
有壓力，棗莊建市60多年來，依托資源優(yōu)勢發(fā)展，形成了以煤炭、水泥“一黑一灰”為主導的工業(yè)結構。但是現(xiàn)在，隨著能源需求結構的調整、生態(tài)環(huán)保要求的提高，傳統(tǒng)的經濟增長動能喪失生機，發(fā)展中的“短板”逐步顯現(xiàn)。僅從產業(yè)結構來看，全市31個工業(yè)類行業(yè)中，21個為傳統(tǒng)行業(yè)；全市納稅前50強企業(yè)中，煤炭、水泥等資源型企業(yè)仍占一半左右。從長遠來看，如果不加快新舊動能轉換，經濟增長的動力就會青黃不接，就會出現(xiàn)“空擋”“斷擋”而不是“換擋”。因此，加快新舊動能轉換，對棗莊而言，既是當務之急，也是長遠之策；既是現(xiàn)實選擇，更是唯一出路。
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主持人：
也就是說咱們棗莊目前的31個行業(yè)中，舊動能占多數(shù)，新動能比例還是偏少。那么，如何做到由傳統(tǒng)動能向新動能轉換？
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李峰：
棗莊要擺脫過度依賴資源發(fā)展的路子，必須堅持問題導向，瞄準發(fā)展短板，落實省里提出的“四新促四化實現(xiàn)四提”。前段時間，我們圍繞“為何轉”“怎么轉”“轉得快”“轉得穩(wěn)”等問題，通過深入調研，初步明確了“一三五”的工作路徑。“一”就是一個目標定位：全力打造資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉型示范區(qū)。這個目標定位符合棗莊轉型發(fā)展的實際，體現(xiàn)了棗莊的特色，也得到了省里的充分認可?！叭本褪羌せ罟┙o側“創(chuàng)新、改革、開放”三大動力引擎，為經濟轉型發(fā)展提供持續(xù)、穩(wěn)定、強勁、綠色的“混合動力”?！拔濉本褪亲龊梦迤嵘恼拢磦鹘y(tǒng)產業(yè)提質效、新興產業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、企業(yè)培育提速度、品牌高端提價值。
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主持人：
這幾大措施的成效如何？具體體現(xiàn)在經濟上是什么樣呢？咱們一起來看一段視頻——
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視頻：
初步核算并經省統(tǒng)計局核定，上半年，棗莊生產總值實現(xiàn)1160.73億元，按可比價格計算，同比增長6.4%，增速與一季度持平。其中，第一產業(yè)增加值83.72億元，增長4.0%;第二產業(yè)增加值610.64億元，增長4.7%;第三產業(yè)增加值466.37億元，增長9.0%。從產業(yè)結構看，第一產業(yè)增加值占GDP比重為7.2%;第二產業(yè)為52.6%;第三產業(yè)為40.2%。
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主持人：
通過這個視頻我發(fā)現(xiàn)，新舊動能轉換幾大措施取得的成果，在棗莊的經濟結構中有一個明顯的體現(xiàn)，比如第二、三產業(yè)增加值增長明顯。下一步，我們在第二三產業(yè)的發(fā)展上是不是還要注入更多的活力？
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李峰：
對，主要是創(chuàng)新能力要加強，以此帶動二三產業(yè)發(fā)展。長期以來，棗莊創(chuàng)新發(fā)展的基礎相對薄弱，科技創(chuàng)新投入不足，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不明顯，原創(chuàng)性技術成果少，科研成果的引進與轉化層次不高，缺乏具有核心競爭力的技術和產品。要實現(xiàn)跨越追趕、彎道超車，必須借勢、借智、借力發(fā)展。我們堅持把創(chuàng)新作為第一理念，把創(chuàng)新驅動作為第一動力，把深化產學研合作作為突破口，先后與中科院、北京航空航天大學、北京理工大學、浙江大學、北京中醫(yī)藥大學、中國計量大學等20多家著名院校和科研院所建立戰(zhàn)略合作關系，依靠引進外部創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新內生動力。目前，全市產學研合作平臺、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達到14個，擁有省級院士工作站、工程技術研究中心和博士工作站32個。
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李峰：
具體工作中，我們主要抓了兩個方面的創(chuàng)新載體建設：一是集中資源規(guī)劃建設魯南產學研合作創(chuàng)新示范區(qū)。前段時間，我們著眼搭建載體、筑巢引鳳，在新城南部規(guī)劃了15平方公里的魯南產學研合作創(chuàng)新示范區(qū)，統(tǒng)籌布局棗莊學院新校區(qū)、浙大工研院、北中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合中心、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重點項目，力求打造新舊動能轉換的先行區(qū)、樣板區(qū)。像浙江大學山東工業(yè)技術研究院項目，該院是浙大“十三五”規(guī)劃中全國布局的最后一個，也是浙大9個工研院中參與團隊最多的。目前已經掛牌運營，1萬平方米辦公用房和12套專家公寓投入使用，第一批8家研發(fā)中心、50人的研發(fā)團隊已經進駐，正在為我市智能制造、大數(shù)據(jù)、鋰電等產業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃；16家由博導團隊牽頭的公司完成注冊，與13家企業(yè)單位開展技術研發(fā)合作。到2020年，工研院計劃建成10個以上研發(fā)中心，培育1到2家國家級研究機構，年實現(xiàn)科技轉化產值20億元以上。這對提升我市的科技成果轉化率、加速高新技術產業(yè)發(fā)展，都將產生深遠影響。像棗莊學院新校區(qū)項目，占地近2000畝，目前正在編制概念性規(guī)劃，年內要開工建設。學校建成后，連同周邊的文化中心、體育中心、圖書大廈、互聯(lián)網小鎮(zhèn)等項目，共同構成我市重要的文化創(chuàng)意產業(yè)孵化基地。作為“中華科圣”墨子、“工匠祖師”魯班、“造車鼻祖”奚仲等歷史文化名人的故鄉(xiāng)，我們將深入挖掘好棗莊的歷史文化符號，發(fā)揮好這一優(yōu)勢，辦好墨子文化節(jié)、魯班文化節(jié)、國際石榴大會等重要節(jié)會，叫響臺兒莊大戰(zhàn)、鐵道游擊隊等文化品牌，帶動文化產業(yè)繁榮發(fā)展，促進新舊動能轉換。
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李峰：
二是重點抓了各類經濟園區(qū)的改革創(chuàng)新發(fā)展。目前棗莊擁有國家級高新區(qū)1個、省級經濟開發(fā)區(qū)6個、各類特色產業(yè)園區(qū)12個，滕州經濟開發(fā)區(qū)正在積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，初步形成了龍頭帶動、多點支撐、特色互補的園區(qū)發(fā)展格局。下一步，我們將賦予開發(fā)區(qū)更加自主的發(fā)展權限，積極推行市場化管理、公司化運作，鼓勵各個園區(qū)依托優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)，按照共建、共享、共贏的原則，引進更多的知名高校和科研院所，搭建更多的產學研合作平臺，為提升園區(qū)內涵、壯大園區(qū)實力提供有力支撐。同時，發(fā)揮政府的引導作用，大力推進科技金融改革，打通科技成果轉化應用的主渠道。積極引進創(chuàng)業(yè)種子投資、天使投資、風險投資，鼓勵銀行機構設立科技支行，大力推進企業(yè)股改上市，切實解決科技型企業(yè)的融資難題。近年來，我們下大力氣抓企業(yè)上市工作，2015年以來每年有1家企業(yè)在A股上市。像豐元化學這家企業(yè)，去年7月成功上市后，通過在資本市場融資，新上3個項目，總投資25億元，實現(xiàn)了滾動式發(fā)展。我們的階段性目標是通過努力，實現(xiàn)上市企業(yè)縣域全覆蓋，打造一批標桿企業(yè)，切實發(fā)揮示范、引領、帶動作用。
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主持人：
節(jié)目進行到現(xiàn)在很多市民發(fā)來視頻，想和您互動一下，我們看一下說了什么？
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場外互動：
我明年大學畢業(yè)，想回棗莊發(fā)展，可是棗莊的傳統(tǒng)產業(yè)多，而我的專業(yè)是電子互聯(lián)網相關，不知道家鄉(xiāng)在新興產業(yè)的發(fā)展上是什么情況，對人才引進又有什么政策？
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主持人：
我了解到棗莊市以企業(yè)和項目為載體，不斷壯大新興產業(yè)規(guī)模，這位大學畢業(yè)生想回家鄉(xiāng)發(fā)展，棗莊的新興產業(yè)是什么現(xiàn)狀？
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李峰：
首先，非常歡迎這位同學畢業(yè)之后回棗莊發(fā)展，家鄉(xiāng)永遠對你敞開懷抱。經過近年來的深耕厚植，目前全市初步形成了鋰電、大數(shù)據(jù)、醫(yī)藥、光纖、節(jié)能環(huán)保等一批產業(yè)基地。上半年，全市規(guī)模以上高新技術企業(yè)達到292家，產值同比增長17.5%。我們的做法主要是兩條：一是新技術引領，把前沿技術轉化為高端產品，增強產業(yè)競爭力。二是大項目帶動，力求通過新上一個大項目、好項目，帶動一個產業(yè)快速發(fā)展。比如，中材鋰電池隔膜。該項目總投資超過40億元，投資強度近2000萬元，是我市單體投資和畝均投資最高的項目。計劃分三期建設，共新上12條鋰電池隔膜和涂覆膜生產線，達產后年可實現(xiàn)銷售收入24億元、利稅8億元，安置1100人就業(yè)。目前，一期已經試生產，8月30日中材集團專門舉行了試生產推介會，下一步還將追加一倍投資新上二期生產線。項目采用中材科技自主研究開發(fā)的生產技術，產品性能達到甚至超過國外進口產品。比如，魯南大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)產業(yè)兩年前在棗莊還是空白，我們積極爭取被確立為山東省內繼濟南、青島之后的互聯(lián)網一級主干節(jié)點城市的機遇，規(guī)劃建設了魯南大數(shù)據(jù)中心?？偼顿Y25億元，初期規(guī)劃面積180畝，建設機柜8000個，建設標準、機柜容量均達到領先水平。目前一期項目已完工，聯(lián)通、電信公司已整體遷入，移動公司將于近期入駐，并與阿里巴巴、百度、中興通訊、浪潮等互聯(lián)網企業(yè)達成合作協(xié)議，為“智慧產業(yè)化”打下了堅實基礎。結合“智慧棗莊”建設需要，首批32個業(yè)務系統(tǒng)、89個市直單位網站已全部遷入，“一個中心、六大平臺、十六朵云”的“云上棗莊”框架初步形成，實現(xiàn)了政用、商用、民用的有機融合。下一步，我們將緊緊抓住國家大力發(fā)展數(shù)字經濟和大數(shù)據(jù)產業(yè)的重要機遇，以魯南大數(shù)據(jù)中心為載體，推動大數(shù)據(jù)與移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算深度融合，建設大數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)據(jù)服務中心等項目，全力打造大數(shù)據(jù)產業(yè)基地和區(qū)域性信息樞紐。
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主持人：
嗯，李市長，剛才網友提到的人才引進問題，咱們棗莊有什么舉措？
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李峰：
感謝大家對棗莊發(fā)展的關注，先說一下人才方面的舉措。創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動，當前全國各地的人才爭奪戰(zhàn)日益激烈。為此，我市積極實施“四個一”行動，吸引更多高端人才到棗莊創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力打造魯南人才集聚中心。“四個一”行動，即“一圈”，就是打造“2.5小時引智圈”。以高鐵2.5小時覆蓋區(qū)域為重點，柔性引進周末專家、假期專家等，全力支持以技術入股等形式與企業(yè)開展合作，充分調動企業(yè)和人才的積極性、主動性?！耙辉骸?，就是推進千人專家棗莊產業(yè)研究院建設。由國家千人計劃專家團隊牽頭組建研究院，盡快再引進一批千人計劃專家?！耙还こ獭?，就是實施棗莊英才集聚工程。按照產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、學術創(chuàng)新三個類別，面向海內外引進培養(yǎng)100名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，引進培養(yǎng)一批泰山學者和泰山產業(yè)領軍人才。目前，已連續(xù)兩年認定表彰“棗莊英才”，累計獎勵引導扶持資金3000萬元，發(fā)揮了很好的正向激勵作用?！耙粰C制”，就是形成一套人才引進、培養(yǎng)、認定、管理、使用和服務的有效機制，建立以能力、業(yè)績和貢獻為導向的人才評價體系，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。建設一批“拎包入住”式專家公寓，實現(xiàn)“筑巢引鳳”。精準對接引進海外人才，促進棗莊籍人才回流，著力打造“智匯棗莊”品牌。比如，我們依托棗莊中醫(yī)院，與北京中醫(yī)藥大學合作，采取托管共建模式，組建北中醫(yī)第四臨床醫(yī)學院，不僅引來了專家名醫(yī)，也帶來了經驗豐富的運營團隊，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益、人才效益的多贏。現(xiàn)在，每個星期都有十幾名全國知名專家來棗莊坐診，讓棗莊市民和周邊群眾在家門口就能享受到來自京城的優(yōu)質醫(yī)療資源。今年上半年門診人次同比增長30%，市外就醫(yī)者增長120%，業(yè)務收入較托管前實現(xiàn)了倍增。在此基礎上雙方合作持續(xù)深化，近期重點推動北中醫(yī)國際中醫(yī)健康研究院、百草園等項目建設，將帶動醫(yī)療、養(yǎng)生、旅游、國際交流等相關產業(yè)融合發(fā)展。
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主持人：
現(xiàn)在我們來連線一下正在棗莊12345市民服務熱線的記者***，看看針對新舊動能轉換，咱們棗莊人民都關心什么，又有什么問題想問，好的，給我們介紹一下您那邊的情況。
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場外連線：
好的，主持人你好，我現(xiàn)在是在棗莊12345市民服務大廳，對棗莊的發(fā)展，咱們棗莊市民非常關心。主要有幾大類，一個是環(huán)境，希望通過新舊動能轉換讓棗莊更干凈更美麗。另外就是工作的問題，市民覺得棗莊在轉型的過程中，一些煤炭企業(yè)受到沖擊，職工待遇都受到影響。職工想了解這些企業(yè)將來如何發(fā)展，自己的工作會不會受到影響？第三就是人才方面，有的市民提到，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，根本的還要有人才作支撐，棗莊市在人才的引進、培養(yǎng)和使用方面有哪些具體舉措？當然也有市民提出棗莊在旅游上打造了臺兒莊古城，下一步在旅游業(yè)發(fā)展上還有哪些思路？
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主持人：
人才的問題其實剛才已經解答了，剛才在連線中還有市民關注，咱們棗莊的傳統(tǒng)煤炭行業(yè)將來會如何發(fā)展，新舊動能轉換的沖擊，會不會影響到員工的工作和生活？據(jù)了解，目前棗莊的傳統(tǒng)產業(yè)仍然占主導地位，亟需通過技術改造提升產業(yè)發(fā)展質量和效益，這方面咱們是怎么考慮的？
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李峰：
棗莊有130多年的工業(yè)歷程，形成了比較齊全的產業(yè)門類，這是我市實體經濟發(fā)展的基礎，改造提升好了就是優(yōu)勢產業(yè)、就是新興產業(yè)，是財富而不是“包袱”。近年來，我們圍繞化工、機床、紡織、煤電等傳統(tǒng)產業(yè)，不斷探索和豐富產學研合作的新模式，通過引進掌握前沿技術的大型企業(yè)和高端人才，助推傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、整合重組、產業(yè)鏈延伸，加快“產業(yè)智慧化”，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。目前，全市在建工業(yè)技改項目292個，計劃投資441億元，這是我市工業(yè)轉型升級、提質增效的希望所在。 比如煤化工產業(yè)，主要依托滕州魯南高科技化工園、薛城循環(huán)經濟產業(yè)園，把產業(yè)鏈條從甲醇、煤焦油向烯烴、醋酸、煤基新材料等下游延伸，目前形成了11個產業(yè)鏈條。作為我市煤化工產業(yè)的龍頭項目，一期總投資74億元的聯(lián)泓新材料，通過與中科院合作，實現(xiàn)了甲醇制烯烴技術產業(yè)化，成為全國新型煤化工行業(yè)領軍企業(yè)。近期，中科院和聯(lián)想控股聯(lián)合，要在原有項目的基礎上，由國科控股組建一個化工新材料技術創(chuàng)新與產業(yè)化聯(lián)盟，把全國的技術力量集中到棗莊；打造一個化工新材料研發(fā)中試基地，計劃將中科院下屬14家化工研究所的科技成果在該基地進行轉化；設立一個30億元的化工新材料產業(yè)發(fā)展引導基金，全力把產業(yè)做大做強。通過實施一個聯(lián)盟、一個基地、一個基金“三個一”工程，棗莊有望搶占全國煤基新材料產業(yè)的制高點。 比如機床產業(yè)，我市機床相關產品有六大類、600多個品種，出口80多個國家和地區(qū)，產值超過700億元。但是，產品的檔次不高、附加值低，重復、分散、低水平的生產模式嚴重制約了產業(yè)的轉型升級。針對這一現(xiàn)狀，我們主動與北京航空航天大學合作，歷時3年研制出我國首臺航空發(fā)動機葉片磨削專用陣列機床，該機床產業(yè)化基地已落戶棗莊，建成后年產各類陣列機床600臺，可加工航空發(fā)動機葉片30萬個，年可實現(xiàn)銷售收入42億元、利稅6億元。以此為依托，成立了“棗莊北航機床創(chuàng)新研究院”，目前設備采購、科研人員招聘等正有序進行。與北京理工大學合作，引進智能裝配機器人系統(tǒng)技術項目，目前正在進行廠房改造、訂購部分設備，預計10月份試生產。同時，緊密結合中國制造2025，加快向人工智能、機器人、制造服務業(yè)等領域拓展，擴大“全國中小機床之都”的影響力。
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主持人：
最后，請您簡要談一下對棗莊新舊動能轉換工作有哪些期許。
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李峰：
九層之臺，起于累土。新舊動能轉換是一個長期工程、系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。我們將按照省委、省政府的總體部署，把新舊動能轉換作為統(tǒng)領經濟發(fā)展的重大工程，堅持工作項目化、項目目標化、目標責任化，畫出地形圖、路線圖、施工圖，用“釘釘子”的精神一件一件抓推進、抓落實，以發(fā)展的“加速度”爭先進位、加快趕超。同時，我們將切實增強責任擔當，統(tǒng)籌抓好安全生產、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)、金融風險防控、脫貧攻堅等重點工作，為加快新舊動能轉換提供有力保障，為推進經濟文化強省建設、實現(xiàn)山東“由大到強”“走在前列”做出棗莊應有的貢獻。
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主持人：
時間關系，本次訪談到此結束，非常感謝李市長帶給我們的權威解讀！感謝大家的收看！“新舊動能轉換重大工程新媒體訪談”，咱們下期節(jié)目再會。
